为切实打通政务服务“最后一公里”，进一步杜绝群众办事“多头跑、反复问”的现象，桐柏县优化服务机制，组建“桐心办”政务服务团，以首问负责制为牵引，推动服务力量下沉、服务关口前移。

一、多元聚力，建强专业服务矩阵

聚焦企业群众在办事过程中遇到的流程不清、政策不明等问题，明确涵盖医保社保、开办企业、工程建设、税务服务等多元服务内容，遵循“依托专业、立足实际、以专促用、服务群众”的基本原则，整合各领域审批与服务资源，组建由39个政务服务部门业务骨干为团员的服务团队，确保群众获得“政策通、业务精、服务优”的专业化帮助。

二、纵横联动，构建协同服务链条

为提供更加精准、高效、便捷的政务服务，有效破解基层群众“问不清、办不了”的困境，政务服务团构建“39+1+17+214”县乡村三级联动工作模式。其中，“39”即39个政务服务部门业务骨干担任成员，负责解答本领域专业问题；“1”即县行政审批和政务信息管理局作为总召集单位，指定一名总联络员统一接听咨询电话，负责问题收集、分类、派发和跟踪督办；“17+214”即全县17个乡镇（街道）和214个村（社区），作为服务群众前沿，负责收集群众诉求，上报疑难问题，指导材料准备。依托该模式，有效补齐了乡镇（街道）、村（社区）工作人员业务知识面窄、专业能力薄弱等短板，着力化解群众因办事指引不清、申报材料不齐等原因造成的县乡往返奔波、多次重复跑腿问题，全面构建“基层吹哨，部门报到”上下联动、高效协同的服务链条，力求群众一问有回音、首问即满意。

三、闭环管理，打造诉求响应机制

建立“群众有所呼、服务有所应”的快速响应机制，构建“收集—派发—回复—反馈”全流程闭环，确保群众诉求“件件有落实、事事有回音”。统一咨询入口。设立统一咨询热线，总联络员接听记录群众诉求，第一时间精准派发至相关业务成员。问题分类处理。服务团成员保持电话畅通，接到派发任务后及时对接当事人，认真解答疑问。简单问题当场答复，复杂问题限时办结。流程跟踪闭环。问题办结后及时反馈当事人，总联络员回访了解满意度，真正把群众的“烦心事”办成“暖心事”。

“桐心办”政务服务团的建立，是落实首问负责制、破解基层办事梗阻的重要抓手，架起了县乡村三级联动、部门协同响应的“连心桥”。下一步，桐柏县将持续完善政务服务团运行机制，拓展服务领域，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、暖心办”转变，以更优作风、更实举措，为广大群众打造更加便捷、高效的政务服务环境。