宛城区行政审批和政务信息管理局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众办事的堵点、难点，率先推出“婚姻登记+不动产登记”一体化联办服务新模式。通过跨部门协同、窗口整合与流程再造，将原本需要多头奔波、数日办结的业务压缩至1小时内高效办成，是深化“放管服”改革、优化营商环境的一次成功实践，赢得了办事群众的广泛赞誉。

一、深入剖析背景：以问题为导向，精准切入民生痛点

长期以来，涉及婚姻状况变动的不动产登记业务，如夫妻增（减）名、离婚析产等，是群众办理难度大、体验感差的典型领域。传统的办事流程如同一道“部门壁垒”，群众需先在民政部门的婚姻登记窗口办理完毕相关手续，随后携带婚姻证明等材料，辗转至不动产登记中心。在此过程中，群众面临三大痛点：一是“反复跑”，两个办事地点不同、流程独立，群众需多次往返；二是“耗时长”，每个部门均有法定受理、审核时限，整套流程下来往往需要数个工作日；三是“易受阻”，因两个部门的要求可能存在细微差异，群众常因材料准备不齐全或格式不规范而遭遇“退件”，陷入“材料不齐多跑路”的循环。

这一“碎片化”的服务模式，不仅消耗了群众大量的时间和精力，影响了重要人生节点的心情体验，更与当前国家深入推进“放管服”改革、优化营商环境、建设人民满意服务型政府的要求存在差距。宛城区审信局、政务服务中心敏锐地捕捉到这一高频且痛点明显的民生需求，决心打破陈规，打通服务群众的“最后一米”。

二、细化具体做法：以创新为驱动，系统重构办事流程

宛城区审信局、政务服务中心会同区民政局、市不动产登记服务中心，经过充分调研和周密筹划，以系统化思维对原有流程进行颠覆性再造，推出了“婚产联办”三项核心举措。

（一）空间与人员整合：设立“婚产联办”专属服务区。打破物理隔阂是第一步。在政务服务大厅内精心布局，辟出专门区域打造“婚产联办角”。此举并非简单的窗口毗邻，而是深度的功能融合。一方面，婚姻登记窗口正常履行职能；另一方面，不动产登记中心派驻专业业务骨干入驻该专区，负责政策解答、收件审核和系统操作。这使得群众在完成婚姻登记的几步之内，就能找到专业的不动产登记服务，实现了从“多头找”到“一区办”的转变。

（二）数据与业务协同：打通“一窗受理”内部流转链。打破信息孤岛是关键核心。新模式运行后，有需求的群众在办结婚姻登记手续的同时，即可在“婚产联办”专窗同步提交不动产登记申请。专窗工作人员对申请材料进行初审后，利用政务数据共享交换平台或内部办公系统，将标准化、数字化的申请材料即时线上传送至不动产登记业务系统。这一内部流转机制，彻底改变了由群众充当“快递员”在不同部门间传递材料的传统模式，实现了“数据跑路”代替“群众跑腿”，真正做到了婚姻与不动产登记业务的无缝对接和集成办理。

（三）流程与时限压缩：实现“一小时办结”效率革命。流程再造是效能提升的保障。为支撑联办模式，两部门携手对原有的审批流程进行了全面梳理和精简。通过“减环节、并程序、优路径”，取消了大量重复的审核步骤和证明材料，形成了全新的、高度集约化的标准化联办流程。将原先串联式的“登记—申请—审核—登簿”流程，优化为并联式的同步处理，硬是将原本需要多个工作日才能办结的业务，极限压缩至2小时内，乃至1小时内完成，实现了办事效率的几何级提升。

三、升华办事成效：以满意为目标，树立“一件事”改革新标杆

“婚产联办”专窗的成功运行，取得了显著的社会成效和示范效应。

一是极大提升了群众的获得感和满意度。现在，居民在办理婚姻登记时，即可同步申请不动产婚内约定、离婚析产等业务，享受“进一扇门、取一个号、跑一个窗、办多件事”的贴心服务。办理时限从“多日”变为“小时”，体验感发生了根本性改变，群众纷纷为此项便民举措“点赞”。

二是为深化“放管服”改革提供了鲜活样本。这项改革是横向集成“高效办成一件事”理念的生动实践。它证明，只要坚持以群众需求为导向，勇于打破部门行政壁垒，通过技术创新和流程再造，完全能够实现政务服务从“政府端菜”向“群众点菜”、从“分头办”向“协同办”的深刻转变。

三是践行了以人民为中心的发展思想。该举措从小切口入手，解决了群众的大烦恼，充分体现了政府部门换位思考、主动服务的意识。它不仅是技术的升级、流程的优化，更是服务理念的升华，彰显了人民政府为人民的根本宗旨。

四、核心经验启示：以协同为基石，擘画“放管服”改革新路径

一切改革的出发点和落脚点都应是解决群众急难愁盼问题。“婚产联办”之所以能精准击中人心，正是因为它直面了群众在办理“婚姻+房产”这两件人生大事时的现实困境。这启示我们，未来的政策制定和流程设计，必须始终将用户体验放在首位，从“政府视角”彻底转向“用户视角”，才能推出真正叫好又叫座的改革举措。

我们将继续以“婚产联办”的成功经验为蓝本，聚焦其他涉及多部门、多层级的高频办事场景，不断探索和推出更多“一件事一次办”的集成服务，持续优化区域营商环境，为企业群众提供更加高效、便捷、有温度的政务服务体验。