近年来,新野县不断深化行政审批制度改革,从企业和群众视角出发,聚焦企业和群众实际“办事”需求,将工作重心从政府部门“供给侧”转向企业群众“需求侧”,创新“1+5”服务机制,助推行政审批“一次不跑”高效办成。

“1”即依托河南省行政审批一张网,实现政务服务的全面线上化。新野县充分利用河南省政务服务平台,推行“一网通办”,使群众和企业只需完成实名认证,即可在线完成政务服务事项的申报办理。同时,新野县还积极与外地市县签订跨省通办协议,实现了6省18个地市1229项政务服务事项的跨区网上办理,极大地方便了在外省的企业和群众。此外,新野县还将政务服务向基层延伸,15个乡镇(街道)和270个村(社区)政务中心均实现了高频事项的网上办理,形成了15分钟政务服务圈,让群众在家门口就能享受便捷的政务服务。

“5”即五大创新服务机制,包括事前辅导、全程帮办代办、流动审批站、双向免费办理和智能导办。

事前辅导机制。新野县通过下发相关指导意见和管理制度,健全了线上线下相结合的事前辅导机制。成立了分区域事前辅导服务队,为办事群众提供全方位的指引和帮助,确保申请人在办理事项前能够充分了解所需材料和流程。

全程帮办代办机制。各相关单位选派业务骨干作为帮办代办人员,为企业提供保姆式“一对一”服务,从材料准备到网上申报,全程由政府人员协助完成,实现了“零跑动”。每日为前来办事的企业和群众提供业务咨询和网上申报、全程网办及免费邮寄帮办代办等服务超100余人次。

流动审批站机制。新野县创新性地设立了流动审批站,将政务服务窗口前移,主动将服务送进企业、学校、社区等场所。这一机制极大地提高了审批服务效率,实现了政务服务事项的“马上办、网上办、就近办、上门办”。

双向免费办理机制。针对企业和群众当场无法取得的证照证件和批复结果等问题,新野县探索了“证照办理政府买单、邮政快递双向免费送达”的新机制,让群众足不出户就能办成事,进一步提升了政务服务水平。

智能导办机制。充分利用“互联网+政务信息”技术,增设了智能导办服务,通过智能自助服务终端等设备,全流程帮助办事企业和群众完善资料、填写表单,指导网上流程办理,为办事企业和群众提供精准、个性、高效、暖心的服务,提高了办事效率和满意度。去年以来,新野县共计开展智能导办服务2300余次,延时服务70余次。

自“1+5”服务机制实施以来,新野县行政审批效率显著提升,群众办事更加便捷高效,不仅优化了营商环境,还提升了群众的幸福感和满意度,为新野县经济社会高质量发展注入了新的活力。