民进南阳市委会：

您提出的“关于构建信息化社区治理新模式的提案”已收悉，经认真研究，答复如下：

一、智慧社区方面

（一）智慧社区规划

国务院九部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》明确到 2025 年，要基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台,初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区。我市重视智慧社区建设，《南阳市2023年度数字政府和新型智慧城市建设计划》规划了智慧社区项目，计划以物联网、人工智能等核心技术为依托，结合南阳本地特色，以市、区、街道、社区(村)四级联通为基础，打造覆盖基层党建服务、政务服务、四社联动、志愿者服务等“四位一体”，打造智能物联的南阳市新型智慧社区综合服务信息平台实现基层社区治理体系和治理能力现代化，为社区居民提供安全舒适、便利的生活环境。

（二）智慧社区项目拟建功能

经过多轮的需求调研，结合南阳市实际，拟依托南阳市电子政务云，采用“数据微脑+业务中台+核心应用”的建设模式，按照“统一规划、分步实施、急用先行”的原则，采取“1+3+5+6”智慧社区架构开发平台。平台建设以服务为宗旨，服务市民（居民/物业）、服务政府，打造市民愿意用，政府可管理的综合服务平台。其中核心功能包括便民服务、家政服务、一键打车、智慧居家等群众服务，智慧党建、网格管理、平安社区等治理功能。

二、基层政务服务方面

（一）完善基层政务服务制度。按照省行政审批和政务信息管理局乡村事项目录，结合我市实际，印发《关于转发河南省乡村政务服务事项通用目录开展乡村政务服务事项录入工作的通知》，梳理公布乡镇（街道）事项154项，村（社区）级事项33项。印发了《关于推进基层提升政务服务能力建设的指导意见（试 行）》（宛政数〔2019〕6号），进一步理顺了基层政务服务         管理机制，深化基层政务服务改革，提升服务效能，明确基层综合（党群）服务中心职责，梳理基层政务服务事项清单，构建基层政务服务运行体系，推进基层政务服务标准化建设，通过打造基层“一站式”综合服务平台，有效打通政务服务“最后一公里”。

（二）推进基层政务服务便利化。为更好促进数字乡村建设，我市持续推动政务服务向基层延伸，提高居民政务服务一体化均等化水平，推进便民服务事项线上线下一体化办理，配合有关部门大力发展“互联网＋党务”“互联网＋村务”，支持建立“村民微信群”“乡村公众号”等，推进数字乡村治理试点建设，建设农村集体产权管理服务信息平台。坚持效果导向，坚持群众满意“金标准”，结合邻里中心、乡里中心建设，做好业务指导和督导落实，实现政务服务“就近办”，打通服务群众“最后一米”，将数字乡村建设融入乡村生活的众多场景，增强群众的归属感、获得感和幸福感。

三、基层减负方面

（一）整合县区各类APP。为避免重复填报，减少基层负担，我市拟将县区政务部门分散、独立的政务信息系统整合，统一通过城市综合服务门户“爱南阳”APP提供政务服务、便民服务、生活服务，通过在“爱南阳”APP建设县区分厅，推动县区各类APP整合，实现资源优化配置和高效利用，实现流程优化、效率提升。同时加强对县区政务APP、钉钉、微信等工作群组规范化管理，严禁出现强制推广下载、限定用户安装使用率、要求定期登录打卡等现象。不得随意要求基层单位通过工作群组上传不必要截图或视频晒工作痕迹，不得在工作群中随意推派任务，要求点赞投票，针对同一事项或数据不得要求基层反复登录、重复填报、多次录入。

（二）推广使用“一表通”。为基层减负增效，提升聚数用数能力，充分做好“一表通”等信息化、智能化工具的推广使用，解决业务部门用数难和基层填报任务重的双向矛盾，以“一端采集、一次录入、动态更新、多方复用”为理念，实现信息的高效共享和共同维护，加强跨部门信息共享共用，重塑基层人员信息采集和报送机制，作为基层减负的重要举措进行推广，建立“信息多跑路、人员少跑腿”的基层减负新格局。当前已开展“一表通”推广应用，制定了180余个目录清单，开展了线上培训工作，基层减负与数据汇集成效明显。

感谢您对我们工作的关心和支持。

                                                              2024年6月28日