近年来，卧龙区变“政府思维”为“企业视角”，创新工作方法，提升服务质效，打通政企服务“最后一公里”，以“硬举措”优化营商“软环境”，着力下好“三步棋”，助推营商环境不断优化。

下好先手棋，零距离解决群众需求。一是“头雁”引领。单位“一把手”坐班“把脉问诊”，全年到大厅“坐窗口走流程”120余次，参与窗口报审资料的审核、受理、审批、解答等工作；对已办理事项进行检查、复核；对未落实事项查明原因，督促办结，切实推动工作提质增效。围绕“四减一造两提”“一网通办”“一事联办”，持续推进流程再造、精简审批，优化服务事项235项，深化“容缺办理”“靠前服务”成效。以亲身体验流程促换位思考，变“被动”为“主动”，实现“需求端”和“服务端”无缝衔接，实现观念大转变、作风大提升。二是智能加持。在全面推广非接触式办税缴费的同时，立足卧龙区小型税源数量多、网上办税辅导需求大等状况，2023年初，在全市率先探索实行“一窗配置双机、外网一机双屏、业务实时审批”服务模式，通过“教办合一、分流审批”，对大量外网即办类业务实现了“即办”“快办”“一次办”“一窗通办”。去年以来，卧龙区网上办税缴费比重达到94%，服务厅前台为小型税源开展电子税务局辅导教办1.8万次，服务满意率100%。三是服务兜底。采取领导干部包联、行业部门服务、属地政府兜底的包联机制，逐步形成小事找属地政府、专业事找行业部门、大事由包联领导牵头办理的工作局面。当前，3787名干部包联16550家企业，其中40名处级领导包联181家企业，686名科级干部包联2907家企业，782名股级干部包联3576家企业，2179名一般干部包联9886家企业。同时，对于在职干部没有分包到位的市场主体，要求由所在辖区网格进行兜底，确保涵盖一二三产业，覆盖规上企业、中小微企业、双创团队等各类市场主体、创新主体。

下好服务棋，助推项目落地即开工。一是高效推进齐发力。建立健全县处级领导分包制度，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制，县处级分包领导统筹协调，专班负责人跟进落实解决，具体责任人全天候“保姆式”服务，全力保障项目落地即开工，开工建设不停摆。二是服务协调提质效。对于新纳入开工计划的重点项目，建立项目台账，明确责任单位“帮办代办”人员，加速新开工项目前期手续审批速度。同时将新开工项目清单推送至各要素保障部门，采取容缺办理、并联审批等形式加速项目前期手续办理，大力推进联审联批、“工改合一”，简化审批流程、压缩审批时间，2023年，省、市重点项目手续办结率100%。三是要素保障通堵点。每周调度建立要素保障需求台账，统筹要素保障部门，树立有解思维，着力破解用地、资金等难题。针对土地难题，采取“小型项目进园区、大型项目净地供应”，全力保障土地供给。已入驻园区标准化厂房98个签约项目，实现项目签约即入驻，入驻即开工。针对资金难题，建立资金需求台账，定期召开政银企对接会，破解资金难题。去年以来，共召开100余场政银企对接活动，精准推送有融资需求企业名单23次，涉及企业（项目）175家，先后为126家企业授信贷款38亿元。

下好监管棋，筑牢企业安全防线。一是跨区域监管。增补“双随机、一公开”联席会议成员单位，2023年，联席会议成员单位从2021年的20个增补至35个，监管事项从2022年的386项扩展到437项，全区共建立抽查任务179个，其中跨部门监管任务占比78.33%，信用监管任务占比92.17%。在全市率先推行“区级单位+街道办”双随机监管模式，将联合监管的触角向街道延伸。与方城县市场监管局签订跨区域“双随机、一公开”监管工作战略合作协议。建立跨区域协同监管机制，对食品药品、特种设备等涉及人民群众生命安全、案件多发的重点监管领域实施协同监管，检查结果统一公示，实施联合惩戒。二是差异化监管。在食品领域全面实施风险分级管理。对辖区餐饮服务单位按照经营业态、经营类别、经营方式、规模大小及出现问题类型等因素，划分风险等级，按照风险等级确定年度检查频次，分类管理。三是非现场监管。积极推行行政执法APP掌上执法，实施以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，开拓了“一网感知全局、一键指挥到位、一屏展示成效”的市场监管新路径。