今年以来，桐柏县推行跨部门跨区域跨层级监管，监督力度有效加强。

跨部门联动，综合监管改革探索。桐柏县探索推行“一件事”综合监管改革，将有关联的多个监管事项整合为“一件事”，做到“进一次门、查多项事”。今年以来将“综合一件事”监管作为“双随机、一公开”监管的创新监管方式，努力实现事前事中事后全链条全领域精准有效监管，切实推动市场环境的公平有序发展。2023年，桐柏县在养老服务、会计中介服务、食品生产经营、职业技能培训、商业预付卡等多领域开展“综合一件事”监管，不断探索，将“综合一件事”监管常态化、制度化、体系化。

在养老服务领域，加强对养老机构的监管，重点关注服务质量、安全卫生、收费透明等方面，以确保老年人的合法权益得到充分保障。同时，加强对养老服务市场的规范，打击虚假宣传、价格欺诈等不正当竞争行为，促进养老服务业的健康发展。

在会计中介服务领域，着力规范会计服务市场，强化对会计中介机构的监管，保障会计信息的真实、完整、准确。对违法违规的会计中介服务机构，依法予以严肃处理，提升会计服务质量和公信力。

在食品生产经营领域，严格执行食品安全法规，加强对食品生产、流通、消费各环节的监管，确保食品安全隐患得到及时发现和消除。同时，加大对食品安全违法行为的查处力度，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

在职业技能培训领域，加强对职业技能的监管，重点关注培训质量、教学安全、运营秩序等方面，保障学员的合法权益。对违法违规的培训机构，依法予以严肃处理，提升职业技能培训行业的整体水平。

在商业预付卡领域，加强对发卡企业的监管，确保预付卡业务的合规经营。加大对虚假宣传、霸王条款、卷款跑路等违法行为的查处力度，维护消费者权益，促进商业预付卡市场的健康发展。

跨区域协作，监管效能显著提升。南阳市桐柏县市场监督管理局和驻马店市泌阳县市场监督管理局两地跨区域协作会晤，续签了跨区域信用监管合作协议，持续深化双方共建跨区域信用联合执法协作工作机制。跨区域协作邀请泌阳县市场监督管理局专业执法人员来桐柏县开展检查。检查以重点民生领域的药品监督检查为主，桐柏县市场监督管理局、泌阳县市场监督管理局、桐柏县发改委信用办三方，现场共同抽取检查对象，抽取泌阳、桐柏联合执法人员，开展跨区域联合检查工作。通过跨区域合作，在两地市场监管领域开展联合执法，增加执法力度、加强监管效果、破除执法壁垒，打通监管缺口，为打击各种市场违法行为建立更加协同、高效的合作机制，从而有效消除监管空白，提高监管效率，规范市场经济秩序，促进经济可持续发展，进一步优化营商环境。

跨层级执法，监督力度全面加强。自成立桐柏县市场监管领域“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室以来，多次调整市场监管领域的成员单位。今年将市场监管领域成员单位由25扩充到46家，桐柏县将双随机与乡镇（街道）综合监管改革相结合，将双随机与乡镇（街道）综合监管改革紧密结合，不仅扩大了监管覆盖面，还强化了乡镇综合执法大队的职能作用。建立乡镇“双随机、一公开”实施细则和标准，覆盖县属执法单位、执法单位派出机构、地方乡镇三级规范化、公开化、简易化的监管规则，推进“双随机、一公开”乡镇综合监管改革，建立“双随机、一公开”乡镇综合执法改革地方标准，实现区域联动执法新体系，形成一刻钟执法圈，打造网格化监管新体系。在提升联合监管力度，扩大联合监管范围的同时，不断打磨执法水平，充实执法强度，规范执法。