对市政协七届一次会议 第71246号提案的答复
农工党南阳市委会:
您提出的“关于加快南阳智慧城市建设的提案”已收悉,经与南阳市城市管理局等单位沟通,根据建议的要点答复如下:
近年来,市委市政府高度重视智慧城市建设工作,认真贯彻落实中央、省相关部署,不断推进智慧城市建设。一是基础支撑体系初具规模,已建成一体化政务服务平台、数据共享交换平台等基础平台,建成了市县乡三级全覆盖的电子政务外网,基础支撑能力大幅提升。二是数字化智慧化治理能力不断加强,随着“雪亮工程”“数字城管”等一批数字化智慧化应用的上线使用,社会治理能力、城市管理水平得到大幅提升。三是政务服务体系加快完善。先后建成运行政务云、一体化政务服务平台、“宛快办”APP、“12345”政务热线,“网上办”“掌上办”“指尖办”已经初步实现。2023年来市政务服务和大数据管理局在市委市政府领导下,不断探索智慧城市和数字政府建设新模式,统筹推进相关平台建设,具体情况如下:
一、完善顶层设计。2023年我市不断完善以市长为组长的数字政府和智慧城市建设领导小组,探索设立市政务服务和大数据、市政务大数据中心、数字南阳科技有限公司三位一体的数字政府一体化建设管理机制,和统一规划、统一建设、统一管理、统一运维的建设模式。推动信息化项目投资模式由政府投资向功能性公司投资转变、项目审批模式由政府投资审批制向企业投资备案制转变。2023年度智慧城市建设以提升城市治理能力、公共服务水平、生态发展环境、产业发展能级为重点,市政数局组织编制《南阳市2023年度数字政府和新型智慧城市建设计划》,一、计划建设“大数据中心平台(一期)”“南阳市综合服务门户”“智慧城管”“智慧社区”“智慧医疗”“智慧交通”等十余个智慧城市项目。数字政府和智慧城市各项建设工作全面启动,正在紧锣密鼓加快推进。
二、智慧城管平台建设情况。根据《河南省住房和城乡建设厅关于加快城市园林绿化数字化信息平台建设工作的通知》要求及市委市政府指示,我市智慧城管平台需增加“智慧园林”模块,并对原有平台升级改造,建设包括数据体系、应用体系、管理体系和基础环境4大体系和指挥协调、行业应用、公众服务、运行监测、综合评价、决策建议系统。同时整合归并智慧执法、智慧园林、智慧市政、智慧环卫、城区防汛及水质监测预警等系统,配套建设城市体检评估信息平台、海绵城市建设监测管控平台,打造城市管理“一网通管”体系。目前智慧城管平台建设方案已编制完成,正在准备预公示事项。
三、领导驾驶舱建设情况。领导驾驶舱一期基本建设完成。一是完成了数据资源的梳理。先后完成了全市49家委办局的调研,共调研在用非涉密系统264个。根据调研结果编撰了《南阳市数据资源目录》,输出2420个数据资源项,69个GIS图层,形成南阳市数据资源目录。二是持续进行数据对接。领导驾驶舱目前共接入了15个委办局的数据,其中线上系统接入5个部门,整合数据约1000万条,线下电子表单53个。领导驾驶舱指挥调度中心初步建成,基本实现了统一综合展示、统一感知预警、统一指挥联动。
四、城市体检信息平台推进情况。我市城市体检评估信息平台建设是深入落实国家住建部、省住建厅要求,是实现我市城市体检工作管理规范化、长效化、智能化的技术支撑。平台功能完善,一是指标数据空间化,建立完善的城市体检指标数据库,融合地理信息技术,实现指标数据空间化。二是数据分析智能化,建立丰富的数学模型,实现多尺度、多维度的数据分析和指标计算功能,提升指标数据分析的科学性。三是体检过程信息化。形成从体检指标数据、体检评估结果、问题清单、政治措施、跟踪落实全过程的数字化记录。目前项目建设资金已拨付到位,住建局等相关单位已多次赴先进地市学习建设管理经验,项目建设方案已初步形成,即将开工建设。
五、数据共享归集推进情况。为切实提升数据在各部门行政审批和服务过程中减材料、压时限、减环节的作用,通过数据共享优化营商环境,持续推进数据共享归集。对我市12个县(市、区)和48个市直单位共享责任清单进行梳理确认,共梳理确认5156个数据目录,其中12个县(市、区)4590个数据目录,市直单位566个数据目录,涉及4908个行政事项(只是市直单位的事项),累计归集政务类数据30亿条。市政务大数据平台发布729个数据接口(国家级接口15个,省级接口182个,市级接口525个,证照类接口7个)。
感谢您对我们工作的关心和支持。
2023年7月17日