尊敬的赵秋实代表：

您提出的关于“持续推进“放管服”改革，营造宽松经商环境加快释放我市三产活力”的建议已收悉，经与市工信局、市文广旅局、市市场监督管理局共同研究，根据建议的要点答复如下：

在市委市政府的坚强领导下，市政数局充分发挥“放管服效”改革主阵地作用，统筹推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，企业和群众的获得感、满意度不断增强，为全市打造“六最”营商环境奠定了良好基础。

一是持续深化简政放权。积极推进放权赋能改革，会同市委编办探索赋予宛城、卧龙共267项，示范区、官庄、鸭河、卧龙综保区102项市级经济管理、行政管理、社会事务管理权限；积极承接省赋予我市11个县（市）的255项经济社会管理权限。持续深化商事制度改革，企业开办时间压减至4个小时内。目前全市共有91.63万家市场主体，总量居全省第2位，同比增长26.2%。

二是不断提升监管效能。全面推行“双随机、一公开”监管，执行联合抽查任务536个，数量居全省第一，实现了“进一次门、查多项事”。深入推进“互联网+监管”，监管实施清单编制完成率等三项主要指标均居全省前列。持续深化“审管联动”，科学界定审批科室（部门）和监管科室（部门）的责任，建立完善事前审批与事中事后监管有效衔接和高效联动机制。强力推动信用监管，归集双公示信息数量620余万条，位居全省首位。在“信用中国”全国信用排名中，我市位列全省第一（不含省会）。

三是大力提升服务水平。34家市直部门成立行政审批科并集中入驻大厅，市县两级事项“应进必进”，初步实现“大厅之外无审批”“清单之外无审批”“平台之外无审批”。创新服务举措，梳理发布政务服务事项2098项，推动全省通办800项，实现“一证通办”公安、社保、民政等民生事项397项，推动117个主题集成服务事项“一件事一次办”，380个事项通过信息化手段减免身份证、营业执照等高频证照实现“免证可办”，推广应用“豫事办”“宛快办”APP，66项民生事项“秒批秒办”。创新推行政务服务“全流程辅导帮办+N服务”，已为2172家企业开展辅导帮办服务，为企业群众提供上门服务2953余次，接受现场服务1185次，线上咨询4917次，其中涉及政策解读7435次，疑难咨询3112次，提前介入、材料预审、事前勘验指导4138次,为172个省市重点项目协调解决了堵点难点，满意率达100%。

在今后的工作中，市政数局将持续发挥好“放管服”改革统筹作用，一是坚持目标导向。围绕打造“无审批”城市、低成本南阳、全面提升政务服务效能这一目标，深入推进业务运行标准化、规范化、便利化，全面推行“免证办事”“极简审批”，加快实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务。二是优化服务方式。持续深化“无差别全科受理”改革，全面推行“前台统一受理，中台技术服务支撑，后台分类审批，统一窗口出证”模式，扩大综合窗口覆盖面。全面推广“全流程辅导帮办+N服务”，实施制度创新，打破原有的体制框架，深度打造“政务服务辅导帮办专家人才库”，建立部门“事前辅导、帮办代办”任务交办机制，及时总结推广经验。三是突出数字赋能。推广一体化政务服务平台深度应用以及与省平台的深度融合，加强电子证照、电子材料、电子印章、电子签名“四电”推广使用，归集数据资源，赋能政务服务，提升全程网办水平。四是提升服务效能。把持续深化“一件事一次办”“有诉即办”“交房即交证”和全面推行惠企政策免申即享、审批事项免证可办等5件事作为2023年主攻方向和重要突破口，常抓不懈。加强行政审批中介服务管理，建好用好“网上中介超市”，强化中介服务质量监管，切实降低市场主体办事成本，提高获得感、满意度。

我们相信，在市委市政府的高度重视下，在各位人大代表的监督指导和帮助下，在社会各界的共同参与下，我市营商环境将持续优化，为南阳建设副中心城市汇聚磅礴动力。

2023年5月19日