尊敬的许少普代表：

您提出的“南阳副中心城市建设要用数字化、智慧化引领的议案”已收悉，根据您建议的要点答复如下：

我市数字政府和智慧城市建设取得了一定成果，省域副中心城市建设对数字化、智慧化提出了新的要求，为更好助力副中心城市建设，结合您提出的系统规划、分步实施，择优合作、注重绩效等建议，后续我市数字化、智慧化建设将重点从以下几个方面推进：

一、统筹顶层规划设计

我市数字政府和智慧城市建设坚持统筹规划设计、加强顶层设计的原则，年度建设项目实施规划引领，在《南阳市智慧城市和数字政府建设总体规划（2022-2025）》的框架下，结合市委市政府对数字政府、智慧城市建设的整体要求，在充分调查研究我市现状和各单位需求的基础上，本着“急用先建、基础先行”和建设、管理、运营一体化的原则，由市政数局编制了《南阳市2023年度数字政府和新型智慧城市建设计划》，明确了年度重点建设项目，后续严格按照年度建设计划实施项目建设，提高建设资金使用质效，避免分散重复建设。

二、全面实施数字政府和智慧城市建设“三统筹”

后续我市数字政府和智慧城市项目建设坚持整体性、系统性、市县一体的建设思路，市级数字政府和智慧城市建设项目由市政数局统筹项目规划、统筹技术规范、统筹建设资金，县级建设计划须报市政数局审核，能够实现共建共用的坚决避免重复建设，不能共建共用的项目要坚持标准统一、数据共享，杜绝出现新的信息孤岛和数据烟囱。基于以上思路，由市政数局研究制定了《关于统筹推进数字政府和新型智慧城市建设的若干意见》《南阳市数字政府和智慧城市项目建设管理办法》，全面实施数字政府和智慧城市建设“三统筹”，并稳步推进市级非涉密类政务信息化系统接维运维工作，尽快实现全市政务信息化系统统一运维。

三、分步实施数字政府和智慧城市建设

我市数字政府和智慧城市建设将依据《南阳市新型智慧城市和数字政府建设总体规划》布局，按照基础先行、持续提升的原则分布实施建设。2023年计划建设数字政府一期，贯彻落实《数字中国整体布局规划》要求，按照“1+3+N”整体布局，重点建设数据治理应用基础平台，解决“没有工具干活”的问题，提升数据归集、治理、分析、应用能力，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据深度共享、业务协同和流程再造。建设电子材料、电子证照、电子印章、电子签名“四电应用”平台。2024年计划开建数字政府二期，按照急用先建、试点先行、以点带面的方式推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”融合，夯实数字经济、智慧政务、数字文化、智慧化社会服务和社会治理、数字化智能化生态体系建设发展基础。2025年主要推进数据开放与开发利用，充分挖掘数据价值，形成数据驱动的政府科学决策、便捷服务、高效治理模式。构建“一网通享”为支撑的“一网通办”“一网通管”体系，完善五大应用生态的建设。

四、择优选择项目建设单位

数字化、智能化项目建设投入大、专业性强，为更好推进项目建设，依据市委市政府指示，我市组建成立了“数字南阳科技有限公司”，经市政府授权作为全市数字政府和新型智慧城市项目投资、建设、运营的主体，组织实施项目建设，以市场化手段筹措我市数字政府和智慧城市项目建设资金，并与华为、中国电子、阿里等国内信息化建设龙头企业开展项目合作，提高项目建设运维质量，共同推进我市信息化项目建设。

五、强化项目建设使用绩效评价

按照《南阳市数字政府和新型智慧城市项目建设管理暂行办法》要求，由市政数局组织相关单位根据项目进度，适时分别对国有公司项目建设、市政务大数据中心的运维保障、使用单位的使用效果进行评价，评价中发现的问题及时进行整改。市政数局每年组织相关单位对国有公司年度任务完成度、项目建设质量、运维保障等进行考核评价，考核评价结果作为下一年度任务交付量、资本金注入量等工作的参考依据，不断提升项目建设、使用绩效。

请您今后在数字政府和智慧城市建设等方面多给我们提出宝贵意见，我们将虚心接受。再次感谢您对我们工作的支持！